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世界经济论坛报告解读

报告解读：技术失业的真实情况文/Dhruv Mukerjee 许多研究预示着技术将使大多数人类工作自动化的悲观未来，世界银行最近的一份报告更清楚地描绘了技术失业的复杂性。技术的进步和人类生活技术的重组一直是历史变革的不断推动因素之一。但直到工业革命（这是许多人中的第一次），就业概念才找到了根源，从此成为现代社会的一个相关部分。然而，今天，就业机会越来越依赖于技术，这种对就业的技术影响有很多人猜测未来会如何。就像19世纪占领英国部分地区的Luddite运动一样——反对棉纺织机械化程度的提高以及对大规模失业的恐惧，当前的全球劳动力面临着类似的困境，尽管没有暴力倾向。但对就业的威胁并非完全没有根据。世界经济论坛最近的一份报告中强调了对于2025年的担忧，将近一半的现有工作岗位将由机器取代，世界经济论坛新经济与社会中心负责人Saadia Zahidi补充说，公司有“道德和经济的必要性”投资于员工的再培训和继续教育。报告预测北美和欧洲许多发达经济体的主要就业机会和劳动力市场重组。即使在像印度和中国这样拥有大量劳动力的国家，虽然劳动力市场结构和教育水平各不相同，但预计都会有类似的转变。甚至像东欧国家和东盟等其他区域性区块也面临制造业等关键部门的大量劳动力流离失所问题。但正如人类的许多努力一样，预测未来还有其自身的不确定性。然而，短期现象往往标志着影响长期预测过程的波动。世界银行在关于自动化和不断变化的自然工作的报告中注意到了类似的短期趋势。它指出，许多人担心被机器人带走的工作目前“毫无根据”。技术肯定改革了传统的工作结构，技能偏好正在迅速适应这种变化。但这一切都会导致人才最终被投资组合所取代吗？世界银行的报告作为回答，不是对许多此类预测的直接挑战，而是试图描绘出更加清晰的图景。就业市场如何发展？人工智能和自动化等技术的崛起无疑已经重塑，甚至夺走了某些工作岗位。西方发达地区的就业模式正在迅速变化，随着经济的到来，许多人开始质疑技术的巨大影响。该报告强调，尽管一些发展中国家和发展中经济体目睹了由于自动化而失去工作的机会，但它们创造了更多的就业机会，技术的出现有助于在其他能力领域创造更多的就业机会。例如，虽然发达国家的部分地区的工业就业总体比例下降了10％，但其他地方则相反。例如，在越南，1991年工业就业占就业人数的约9％，但到2017年已增长到25％，近来。深入研究报告的调查结果表明，技术的影响不是单方面的就业机会，而是区域特定的，自动化的影响程度往往因地区和国家而异。技术不仅影响了就业机会，还调整了创造就业机会的性质。数字平台的兴起就是最近的一个例子。如今，在数字平台的帮助下，公司能够以前所未有的速度接触更多人。越来越多的公司慢慢开始意识到数字连接的重要性，并且由于电子商务，医疗保健等各个领域的数字平台突飞猛进，正在创造就业机会。但这种创造就业机会并不一定能改善劳动力市场状况。许多此类员工面临着不受监管的领域，其工作质量和保证仍然是一个很大的挑战领域。世界经济论坛在对该报告的分析中补充说，“即使在发达经济体，通常通过在线平台找到的短期工作也会带来类似于世界非正规工人面临的挑战。” 这揭示了这样一个事实，即保持工作被替换和创造的比率之间的平衡并不是未来政策制定者和劳动力市场专家的唯一目标。这是因为技术也在积极重塑雇主寻求的技能。数字技术也在改变人们的工作方式和工作条件。这也突出了负面影响不仅限于被机器取代的工作，而且还包括它在劳动力市场中带来的更大变化，这导致许多人认为技能的建立以及为建筑技能提供的制度支持更大关注。为更美好的明天做准备如前所述，报告提出的主要问题之一是政府和经济体如何有效地应对这些挑战。该报告指出，在当今世界，工人需要三个关键素质，这些品质将继续定义他们的就业能力——更好地解决复杂的问题，团队合作，以及可能是最重要的一点——适应性。建立这些技能需要强大的人力资本基础，并建立终身学习机制。在许多发展中国家，大多数工人仍然从事低生产率就业，往往是在非正规部门，几乎没有技术。缺乏优质的私营部门就业机会使得有才能的年轻人几乎无法获得就业机会，更好的成人学习机会使离开学校的人能够根据不断变化的劳动力市场需求重新学习。还需要改善基础设施和政策改革。这包括改善对互联网接入等技术的物理访问环境。此外，该报告强调，需要适应下一波就业需要社会保护。根据世界银行的报告，发展中国家随机抽十个人几乎没有人得到任何社会援助，十分之六的人在没有保险的情况下非正式地工作。社会保护和普遍基本收入是重要的政策措施，需要被视为保护现代劳动力免受技术统治危险的方法。虽然大多数此类措施在新兴经济体中仍然相对较新且尚未经过检验，但低技术工作岗位的较高份额使其面临失去此类工作机会的危险。因此，除了加强社会援助和保险制度之外，再培训还可以减轻劳动监管风险管理的负担。随着人们通过这种系统得到更好的保护，劳动法规可以帮助创造一种更加平衡的方式来促进就业之间的流动，使求职者能够重新获得并找到相关的工作，而不是陷入目前盯着桶尾的职业。以上为AI翻译，内容仅供参考。原文链接：The real picture of technological unemployment

世界经济论坛报告解读
2019年02月15日